工欲善其事,必先利其器??蒲腥藛T要想探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實現(xiàn)技術變革,科學儀器和實驗設備自然不可或缺。隨著我國科技投入連續(xù)多年持續(xù)遞增,高校和科研院所的科學儀器設備也鳥槍換炮,數(shù)量、質量均大幅提升,讓前來參觀、交流的國際同行羨慕不已。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,全國50萬元以上的大型科學儀器設備近9萬臺(套),其中高校和科研院所中的大型科學儀器設備就有54918臺(套),原值總計780.2億元。
那么,這些價值不菲的科學儀器設備使用情況如何?據(jù)權威部門的調查,2013年我國全部科學儀器設備的年均有效工作機時為1157小時,遠低于發(fā)達國家的3000多小時。這充分說明,高校和科研院所的許多課題組(科研團隊)購買了科學儀器設備后,其利用率和共享水平非常低;相當一部分儀器設備存在部門化、單位化、個人化傾向,閑置浪費現(xiàn)象相當嚴重。
有人總結,許多昂貴的儀器設備存在“三低”現(xiàn)象:管理水平低、共享程度低、使用效率低。每年的“兩會”上,都有人大代表和政協(xié)委員提出各種建議,以期減少這種巨大的科研經(jīng)費浪費。這些耗費了國家巨額資金的儀器設備,為什么沒有得到很好利用,卻躺在實驗室里睡大覺?
很多科研單位并沒有想清楚長遠目標是什么、究竟要做些什么,就盲目上馬購置儀器設備,等到位后才發(fā)現(xiàn)派不上用場;
一些課題組把買來的儀器設備視為自己的私有財產(chǎn),即便自己不用,也不愿意讓其他部門和單位的人用;
儀器儀表設備維護和管理保養(yǎng)跟不上,導致購買的高端儀器設備無法發(fā)揮作用。
科學儀器設備的閑置、浪費現(xiàn)象,近年來已引發(fā)廣泛質疑和批評。具有公共性、稀缺性特點的科學儀器設備是國有資產(chǎn),應盡快改變部門分割、單位獨占的格局,加快推進開放共享、提高使用效率,以充分釋放其潛能、發(fā)揮其作用,為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。
為改變科學儀器設備的“三低”現(xiàn)象、減少科研經(jīng)費的巨大浪費,科技部、財政部聯(lián)合制定《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》,前不久已由中央全面深化改革領導小組第六次會議審議通過,將擇日發(fā)布實施。人們期待著,有關部門和單位能不折不扣地落實《意見》提出的各項措施,讓那些睡大覺的科學儀器設備盡快醒過來、轉起來。
《 人民日報 》( 2014年11月17日 18 版)